El grupo de trabajo tiene como objetivo la discusión y propuesta de los mecanismos precisos para el despliegue de la Hoja de Ruta contenida en el informe ‘Una Visión-País para el Sector de la Edificación en España. Hoja de Ruta para un Nuevo Sector de la Vivienda’, editado en 2011 por el GTR.
El informe propone la reconsideración del sector de la edificación en España hacia un sector dedicado básicamente a la rehabilitación, con el objetivo de proveer a los residentes en el país de servicios de vivienda adecuados, de buena calidad y accesibles, reduciendo la huella ecológica -especialmente, de las emisiones de gases de efecto invernadero GEI- así como generando una actividad económica viable y generadora de empleos de calidad.
Asimismo, el documento traza una hoja de ruta que, usando los recursos generados por el ahorro de energía y de emisiones de GEI gracias a la rehabilitación energética, permite poner en marcha y consolidar el nuevo sector antes de 2050, permitiendo la formación y consolidación de una economía baja en carbono y ambientalmente eficiente.
Dentro del objetivo del grupo de propuesta de los mecanismos precisos para el despliegue de la Hoja de Ruta contenida en el citado informe, se plantea el trabajo en los siguientes ámbitos:
• Marco financiero, eso es, la determinación de las condiciones precisas para permitir la disponibilidad del capital necesario para llevar a cabo la Hoja de Ruta. El documento del GTR asume unas condiciones para permitir el acceso de las inversiones necesarias para poner en marcha y mantener su Hoja de Ruta, condiciones que es necesario organizar a través de un marco -costes, agentes, fuentes de capital, retornos, etc.- que permita definir un modelo de negocio viable y eficiente. Analizar ese marco y su optimización, es el objetivo de ese ámbito.
• Marco normativo, considerando las condiciones que establecen la ordenación del nuevo sector, eso es, agentes, funciones, responsabilidades, etc., así como el marco técnico que debe hacer viable la puesta en marcha y el desarrollo del nuevo sector. Cuestiones como el código técnico de la rehabilitación, los modos de gestión de los edificios y tenencia de las viviendas, etc., estableciendo un marco normativo congruente y adecuado para el nuevo sector, deben ser los ítems que se debatan en este ámbito.
• Marco operativo, donde se establezcan las condiciones necesarias para determinar las primeras intervenciones en el nuevo sector, eso es, volumen, configuración, consumos energéticos, niveles de eficiencia, costes de intervención de los conjuntos de viviendas a intervenir; agentes que deben intervenir y geometrías de configuración de los equipos e intereses; modelos de gestión y financiación de los proyectos; etc., suponen los elementos que deben establecer el marco operativo que inicie el nuevo sector de la vivienda y evolucione con él.
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